Голові постійної комісії Київради

з питань торгівлі, підприємництва,

громадського харчування та послуг

Василю Володимировичу Сенчуку

 

Міському голові м. Києва

Леоніду Михайловичу ЧЕРНОВЕЦЬКОМУ

 

Секретарю Київської міської ради

 

Депутатській фракції

"Блок Віталія Кличка"

у Київській міській раді


Депутатській фракції

"Партія Регіонів"

у Київській міській раді

Депутатській фракції 

"Блок Леоніда Черновецького"

у Київській міській раді

Депутатській фракції

"Блок Литвина"

у Київській міській раді

Депутатській фракції

"Громадський актив Києва"

у Київській міській раді

Депутатській фракції

"Блок Юлії Тимошенко"

у Київській міській раді

Депутатській фракції

"Блок Миколи Катеринчука"

у Київській міській раді

 

 

 

За результатами засідання робочої групи, надаємо письмові зауваження до проекту Рішення Київської міської ради «Про розміщення тимчасових споруд» та проекту Положення про порядок розміщення тимчасових споруд у м. Києві, яке є невід’ємним додатком до проекту рішення.

            Проект, представлений на сесії Київради Д. Я. Бассом і який розглядався 3 квітня 2009 року, суперечить:

-         ч. 3 ст. 125 Земельного кодексу України, так як передбачає використання земельних ділянок до встановлення їх меж в натурі, до одержання документа, що посвідчує право на них, та до державної реєстрації;

-         ст. 92 Земельного кодексу України так як передбачає фактичну передачу земельних ділянок у суборенду без права розпорядження земельними ділянками у комунального підприємства;

-         ст. 123 Земельного кодексу України, так як проектом рішення передбачається передача усіх земельних ділянок комунальному підприємству, чим обмежується право осіб самостійно звертатись до органів влади;

-         ст. 212 Земельного кодексу України, так як надає право Головному управлінню контролю за благоустроєм міста Києва виконавчою органу Київради здійснювати демонтажі без рішення суду;

-         ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування», так як виключне право органів місцевого самоврядування затверджувати містобудівну документацію передає виконавчому органу Київради.

     Крім цього, проекти Рішення та Положення порушують ст. 19 Конституції України, якою передбачено, що ніхто не може бути примушений робити те, що не  передбачено законодавством, а органи місцевого самоврядування та їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також порушують права громадян, передбачені ст. 40 Конституції України самостійно звертатись до органів місцевого самоврядування. Протестом прокуратури, на виконання якого було скасовано рішення Київської міської ради 657/657, визнано незаконною вимогу отримувати дозвіл на розміщення тимчасових споруд, який знову передбачений в проекті рішення.

     Зважаючи на зазначені вище порушення чинного законодавства, які передбачаються в проекті  рішення Київської міської ради «Про розміщення тимчасових споруд» та доданого до нього проекту Положення про порядок розміщення тимчасових споруд у м. Києві, вважаємо, що розроблений виконавчим комітетом Київської міської ради проект не може бути поданий на розгляд Київської міської ради в зазначеній редакції як такий, який передбачає незаконне розпорядження земельними ділянками.

     Натомість ми пропонуємо розглянути іншу редакцію проекту рішення, розроблену нами спільно з Державним комітетом України з питань регуляторної політики та підприємництва та підприємцями м. Києва і внесену на розгляд Ради . Наша редакція проекту дає можливість підприємцям спокійно працювати протягом трьох років і при цьому не порушує чинного законодавства України.

 

Голова Ради                                                                                       О. П. Продан

О. С. ДОВГОМУ